Thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Đảng bộ xã Sà Phìn đã chủ động, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp.
Xã Sà Phìn được thành lập trên cơ sở sáp nhập từ 04 xã thuộc huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang, gồm: Sà Phìn có 11 thôn, Sảng Tủng có 15 thôn, Sính Lủng có 09 thôn, Sủng Là có 10 thôn.
Lễ khánh thành cổng chào xã Sà Phìn
Thực hiện Nghị quyết số 1684/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Tuyên Quang năm 2025; Nghị quyết số 46-NQ/TU, ngày 23/4/2025 Hội nghị lần thứ 32, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XVII về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tỉnh Hà Giang năm 2025; Đề án số 43-ĐA/TU, ngày 09/6/2025 của Tỉnh ủy về kết thúc hoạt động của đảng bộ cấp huyện, đảng bộ cơ sở cấp xã; thành lập đảng bộ cấp xã trực thuộc Tỉnh ủy; Quyết định số 2028-QĐ/TU, ngày 16/6/2025 của Tỉnh ủy Hà Giang, quyết định thành lập Đảng bộ xã Sà Phìn. Đảng ủy xã đã ban hành Nghị quyết và Quyết định thành lập các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Đảng ủy, gồm 03 cơ quan: Văn phòng, Ban xây dựng Đảng, Ủy ban Kiểm tra.
Tổng số biên chế thuộc thẩm quyền quản lý của Đảng ủy là 36 biên chế. Ủy ban nhân dân xã đã trình Hội đồng nhân dân xã ban hành Nghị quyết về việc thành lập 03 cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã gồm Văn phòng HĐND&UBND; Phòng Kinh tế; Phòng Văn hóa - xã hội và Nghị quyết về việc cho chủ trương thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công thuộc Ủy ban nhân dân xã. Tổng số biên chế thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân xã được cấp có thẩm quyền giao là 325 biên chế (50 biên chế cán bộ, công chức; 275 biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước).
Khánh thành Trung tâm hành chính công, công trình chào mừng Đại hội Đảng bộ xã Sà Phìn lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030
* Về công tác lãnh chỉ đạo, Đảng ủy xã đã kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo, bám sát các quy định mới về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, kịp thời rà soát, hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị, bảo đảm theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối cấp trung gian.
* Công tác học tập, quán triệt, thông tin, tuyên truyền, Cấp ủy, chính quyền xã đã tổ chức các hội nghị cán bộ chủ chốt để quán triệt Nghị quyết số 18-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII và các nghị quyết, kết luận về thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy tới các đồng chí Ủy viên Ban Thường vu, Ủy viên Ban Chấp hành, Bí thư chi bộ, cán bộ, đảng viên và nhân dân. Kết quả đã tổ chức 04 hội nghị cán bộ chủ chốt 64 hội nghị tại các chi bộ, các tổ chức cvới trên 3.900 người tham dự. Qua đó, giúp cho cấp ủy, các tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân nắm được mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; nâng cao nhận thức và sự đồng thuận trong triển khai, thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra. Cấp ủy nhanh chóng cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bằng các kế hoạch, chương trình hành động, đồng thời thành lập Ban Chỉ đạo, Tổ công tác để theo dõi, đôn đốc.
* Về sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cấp xã: Trên cơ sở Quyết định của Ủy ban nhân dân huyện Đồng Văn (cũ), Ủy ban nhân dân xã đã thực hiện tiếp nhận 09 đơn vị trường học đóng chân trên địa bàn xã để tổ chức quản lý theo quy định.
Công bố quyết định thành lập các đơn vị trường học
* Về sắp xếp thôn: xã Sà Phìn giữ nguyên 45 thôn của 04 xã trước khi sáp nhập.
* Về thực hiện mô hình mới, kiêm nhiệm chức danh Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã; một Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân kiêm Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công, giúp giảm đầu mối, tăng hiệu lực điều hành.
* Về hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị, tổ chức; xây dựng quy định của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội
Nội dung được chia làm hai giai đoạn, giai đoạn 1 từ 2017 đến tháng 10 năm 2024. Trong giai đoạn này các cơ quan, đơn vị, tổ chức xã, các lực lượng vũ trang chưa thực hiện sáp nhập, chưa thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, vẫn thực hiện theo mô hình chính quyền địa phương 3 cấp.
Với giai đoạn 2, thực hiện chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, về sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã đã triển khai các nội dung liên quan và thực hiện có hiệu quả, như: Xây dựng và ban hành Quy chế làm việc, quy chế phối hợp công tác giữa Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ Quốc, nhằm bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót nhiệm vụ; Triển khai thực hiện cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân; Phân công rõ trách nhiệm, thẩm quyền trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, bảo đảm chủ động, linh hoạt hơn trong tổ chức thực hiện, đồng thời nâng cao trách nhiệm người đứng đầu.
Nhiều các phong trào thi đua đã được Đảng ủy, chính quyền, mặt trận Tổ quốc xã mới triển khai, đặc biệt là các hoạt động chào mừng Đại hội Đảng các cấp, các chi bộ đã quyết liệt triển khai với nhiều hoạt động phong phú, đa dạng, thu hút đông đảo nhân dân tham gia.
Đồng chí Đỗ Quốc Hương Bí thư Đảng ủy xã bát biểu tại Lễ phát động công trình chào mừng Đại hội Đảng các cấp
Sau khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp Đảng bộ xã Sà Phìn đã chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ xã Sà Phìn Lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.
Toàn cảnh Đại hội Đảng bộ xã Sà Phìn lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030
Ngay sau Đại hội Đảng bộ xã đã ban hành nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ xã, chương trình hành động thực hiện Nghị quyết và các Nghị quyết chuyên đề để triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã đã đề ra.
Đ/c Ly Ngọc Long, Ủy viên BTV, Phó chủ tịch UBND xã quán triệt nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã tại thôn Lũng Cẩm Trên
Công tác kiểm tra giám sát được cấp ủy quan tâm và triển khai ngay từ đầu nhiệm kỳ.
Đồng chí Nguyễn Xuân Cương chủ nhiệm UBKT Đảng ủy giám sát tại chi bộ Y tế
Đối với các lực lượng vũ trang tiếp tục duy trì sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp của Đảng ủy xã đối với nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa quân sự, công an và các ban, ngành, đoàn thể trong giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; Xây dựng kế hoạch cụ thể, phân công rõ chức năng, nhiệm vụ cho từng lực lượng, phát huy vai trò nòng cốt trong công tác bảo vệ an ninh biên giới, phòng chống tội phạm, giữ gìn trật tự tại cơ sở.
Đ/c Vàng Mí Cơ, Ủy viên BTV, Chỉ huy trưởng BCH Quân sự trủ trì gaio ban quân sự
Dân quân tự vệ giúp dân cải tạo vườn tạp
Công an xã Sà Phìn nỗ lực trong công tác đổi thẻ đảng viên
* Công tác đánh giá; bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm: Việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện hằng năm theo các quy định, hướng dẫn của Trung ương và tỉnh gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, trách nhiệm nêu gương và sự hài lòng của nhân dân. Cấp ủy, chính quyền xã thực hiện công tác cán bộ đúng theo các quy định. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện theo Đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt, bảo đảm đúng người, đúng việc, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ được đào tạo. Căn cứ quy định về phân cấp quản lý cán bộ, Đảng ủy xã đã ban hành các quyết định về việc tiếp nhận phân công và bổ nhiệm cán bộ, công chức xã Sà Phìn, cụ thể như sau:
- Đảng ủy ban hành 31 quyết định về việc tiếp nhận phân công và bổ nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo quản lý. Ủy bân nhân dân xã Sà Phìn đã ban hành 75 Quyết định tiếp nhận và phân công công tác đối với công chức, viên chức
Lễ công bố quyết định về công tác cán bộ
Hiện nay cơ cấu, số lượng cán bộ, công chức trên địa bàn xã như sau: Đối với cơ quan khối Đảng, Mặt trận Tổ quốc xã là 34 đồng chí: Thường trực Đảng ủy 02 đồng chí, Ủy ban kiểm tra Đảng ủy 05 đồng chí, Ban xây dựng Đảng 07 đồng chí, Văn phòng Đảng ủy 07 đồng chí, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã 13 đồng chí. Chính quyền cấp xã là 46 đồng chí: Thường trực Hội đồng nhân dân 01 đồng chí, Thường trực Ủy ban nhân dân xã 03 đồng chí, Ban Kinh tế - Ngân sách 01 đồng chí, Ban Văn hóa - Xã hội 01 đồng chí, phòng Kinh tế 10 đồng chí (giảm 01 người), phòng Văn hóa xã hội 08 đồng chí. Văn phòng Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã 11 đồng chí, Trung tâm hành chính công 11 đồng chí. Ban chỉ huy quân sự xã 01 đồng chí.
Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã thực hiện phân bổ ngân sách nhà nước phục vụ hoạt động của cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị sau sáp nhập đảm bảo đúng quy định.
* Về kết quả tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; chi ngân sách nhà nước phục vụ hoạt động của cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị; thực hiện chế độ, chính sách khi sắp xếp tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính: Sau sáp nhập số lượng cán bộ, công chức nghỉ hưu, nghỉ thôi việc theo các Nghị định của Chính phủ là: 06 đồng chí, trong đó: cơ quan khối Đảng, Mặt Trận Tổ Quốc xã là 02 người, cơ quan chính quyền 04 người, cán bộ không chuyên trách xã là: 03 người. Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã đã ban hành Quyết định nghỉ thôi việc theo các Nghị định của Chính phủ đảm bảo đúng quy định.
* Về hoạt động của các cấp chính quyền địa phương: Sau khi sáp nhập, Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã đã đoàn kết, thống nhất cao, quyết tâm chính trị, có giải pháp cụ thể để vận hành chính quyền địa phương 2 cấp nhanh chóng ổn định, phục vụ nhân dân. Thông qua việc xây dựng, ban hành Quy chế làm việc, Nghị quyết, Chương trình, kế hoạch, quyết định thực hiện cụ thể, sát, có tính khả thi cao; tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng công tác chính trị tư tưởng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, đảng viên; nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành của chính quyền, xây dựng đội ngũ cán bộ cơ bản đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.
Thực hiện các văn bản chỉ đạo, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, cấp ủy, chính quyền xã đã tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng các nội dung liên quan đến việc sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình chính quyền địa phương hai cấp đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn xã. Đến nay, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã đi vào hoạt động tương đối ổn định và bước đầu đạt được một số kết quả tích cực, tạo tiền đề cho quá trình đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tại cơ sở.
Tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại, khó khăn: Một số cơ quan, đơn vị còn lúng túng khi triển khai nhiệm vụ; nhân lực chuyên môn còn thiếu; công chức xã kiêm nhiệm nhiều việc; cơ sở vật chất và trang thiết bị làm việc xuống cấp; cơ chế phân cấp, phân quyền chưa thật rõ ràng.
Trong thời gian tới tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về “Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” trọng tâm là việc vận hành chính quyền địa phương hai cấp ở địa phương đòi hỏi cấp ủy Đảng, chính quyền xã Sà Phìn cần
Thứ nhất, cần kiện toàn tổ chức bộ máy tổ chức: Sắp xếp, bố trí cán bộ hợp lý, đảm bảo đủ số lượng, đúng vị trí, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã theo vị trí việc làm. Rà soát, hoàn thiện quy chế phối hợp giữa Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội, bảo đảm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm. Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật, kỹ năng quản lý, chuyển đổi số cho cán bộ xã.
Thứ hai, cần đổi mới quản lý, điều hành: Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong lãnh đạo, điều hành; tăng tính công khai, minh bạch. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, vận hành hệ thống một cửa điện tử, dịch vụ công trực tuyến, phần mềm quản lý văn bản để giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Nâng cao năng lực dự báo, lập kế hoạch phát triển, chủ động xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - văn hóa, xã hội phù hợp với định hướng của Tỉnh.
Thứ ba, cần phát huy dân chủ và giám sát của Nhân dân: Mở rộng các kênh tiếp nhận ý kiến của người dân, họp dân, tổ nhân dân tự quản, tiếp xúc cử tri, hộp thư góp ý. Công khai ngân sách, các dự án, quy hoạch để dân biết, dân bàn, dân kiểm tra. Tăng cường giám sát của Hội đồng nhân dân xã, Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội.
Thứ tư, cần đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính: Chuẩn hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Từng bước xây dựng chính quyền số, xã hội số, Sử dụng chữ ký số, cơ sở dữ liệu dân cư, quản lý đất đai, tài nguyên, hộ tịch trên nền tảng số.
Thứ Năm, cần đảo đảm an ninh, trật tự và phát triển kinh tế - văn hóa, xã hội: Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững trật tự an toàn xã hội. Khuyến khích các mô hình kinh tế cộng đồng, hợp tác xã, nâng cao đời sống nhân dân.
Tóm lại, Những kết quả đạt được đã khẳng định quyết tâm của Đảng bộ xã Sà Phìn trong thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW, tạo nền tảng quan trọng để tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả quản lý, phục vụ nhân dân. Với các giải pháp đồng bộ và quyết liệt, Đảng bộ xã Sà Phìn tin tưởng sẽ tiếp tục xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - văn hóa, xã hội và giữ vững an ninh, quốc phòng trên địa bàn.
